活(huo)(huo)(huo)性炭可以(yi)有效解決揮發(fa)(fa)性有機物(wu)治理中的(de)(de)各種“疑難(nan)雜(za)癥”，近年來(lai)被(bei)廣(guang)泛(fan)應用于(yu)揮發(fa)(fa)性有機物(wu)治理中。但涂裝行業(ye)和(he)化工行業(ye)的(de)(de)吸附揮發(fa)(fa)性有機物(wu)后(hou)的(de)(de)廢活(huo)(huo)(huo)性炭是危險廢物(wu)，目前的(de)(de)監(jian)管機制不利于(yu)廢活(huo)(huo)(huo)性炭的(de)(de)及時收集和(he)有效貯(zhu)存(cun)。廢活(huo)(huo)(huo)性炭的(de)(de)安全處置工作成(cheng)為(wei)擺在企業(ye)目前的(de)(de)難(nan)題，也帶來(lai)很大的(de)(de)環境安全隱患(huan)。

目前，只有(you)持危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)綜合(he)經營(ying)許(xu)可證的單(dan)(dan)位(wei)，方(fang)可從事廢活(huo)(huo)(huo)性炭的收(shou)集，不少小微企(qi)業(ye)(ye)揮(hui)發性有(you)機物(wu)治理(li)產生(sheng)的廢活(huo)(huo)(huo)性炭量少、更(geng)換頻次(ci)多，如機動車維修(xiu)企(qi)業(ye)(ye)一(yi)個標準噴漆房，其(qi)配套治理(li)設施活(huo)(huo)(huo)性炭的裝填(tian)量大(da)約0.4立方(fang)米，約400小時更(geng)換一(yi)次(ci)。持有(you)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)綜合(he)經營(ying)許(xu)可證的一(yi)般(ban)都是大(da)型企(qi)業(ye)(ye)，不可能隨叫隨到(dao)，造成不少企(qi)業(ye)(ye)的廢活(huo)(huo)(huo)性炭堆(dui)積一(yi)年，危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)處置單(dan)(dan)位(wei)才上門回(hui)收(shou)一(yi)次(ci)。

不少企業吸(xi)附(fu)失效的活性炭往往沒有密封貯存(cun)(cun)，自(zi)然暴露在(zai)空氣中，被吸(xi)附(fu)的有害物會再次(ci)釋放出(chu)來，造(zao)成二(er)次(ci)空氣污染(ran)。如果防滲、防揚散(san)等貯存(cun)(cun)條件不好，極易造(zao)成水和土壤的二(er)次(ci)污染(ran)。

此外，小微企(qi)業(ye)在與危險廢物處(chu)置(zhi)單(dan)位(wei)打(da)交道中，往往處(chu)于劣勢(shi)地(di)位(wei)。據一些(xie)企(qi)業(ye)反映的情(qing)況，僅簽個廢活性炭的回收(shou)合同就要支付數千元，回收(shou)處(chu)置(zhi)費(fei)用(yong)為1萬(wan)元/噸，未來處(chu)置(zhi)費(fei)用(yong)還要上漲。

打贏污染防(fang)治攻堅戰，要增(zeng)強服務意識，幫助企(qi)業制(zhi)定環境治理解決方案。筆者(zhe)認(ren)為，可試行(xing)廢活性炭收集經(jing)營(ying)許(xu)可制(zhi)度，有效(xiao)防(fang)止二次污染問題、減輕危險(xian)廢物監(jian)管(guan)壓(ya)力，并為小微企(qi)業解困。

吸附揮發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)(you)機(ji)物(wu)飽和后的(de)(de)(de)廢(fei)活(huo)性(xing)炭(tan)，猶如沙(sha)漏，不停地向空氣釋(shi)放吸附其中的(de)(de)(de)揮發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)(you)機(ji)物(wu)。可以說，這種(zhong)廢(fei)活(huo)性(xing)炭(tan)在企業每(mei)多待一(yi)天(tian)(tian)，就多一(yi)天(tian)(tian)的(de)(de)(de)環境(jing)危害(hai)和隱患。試行廢(fei)活(huo)性(xing)炭(tan)收集經營許可，可打通管理機(ji)制瓶頸，將(jiang)激發(fa)(fa)市場力量(liang)，形成活(huo)性(xing)炭(tan)分(fen)散使(shi)用、統一(yi)回收的(de)(de)(de)有(you)(you)(you)效機(ji)制。持有(you)(you)(you)廢(fei)活(huo)性(xing)炭(tan)收集經營許可證的(de)(de)(de)供(gong)應商，將(jiang)新(xin)鮮(xian)活(huo)性(xing)炭(tan)送(song)上門，更換后，立(li)即將(jiang)廢(fei)活(huo)性(xing)炭(tan)密(mi)封并回收移(yi)送(song)到本(ben)企業符合(he)危險(xian)廢(fei)物(wu)貯(zhu)存的(de)(de)(de)場所貯(zhu)存，將(jiang)有(you)(you)(you)效防止對大氣、水和土壤造成二次污染(ran)。

同(tong)時，廢(fei)(fei)(fei)活(huo)性(xing)炭的(de)(de)及時有(you)(you)效回(hui)收將減輕危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)監(jian)管(guan)壓力。隨著揮發性(xing)有(you)(you)機物(wu)(wu)治理(li)工作的(de)(de)深入推進，活(huo)性(xing)炭吸附設備日益增加，在有(you)(you)限的(de)(de)監(jian)管(guan)力量下，如何對(dui)(dui)多點分布的(de)(de)廢(fei)(fei)(fei)活(huo)性(xing)炭這一(yi)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)進行有(you)(you)效監(jian)管(guan)，成為擺在基層生態(tai)環(huan)境部門目前的(de)(de)一(yi)道(dao)難題。試行廢(fei)(fei)(fei)活(huo)性(xing)炭收集經(jing)營(ying)許可，對(dui)(dui)廢(fei)(fei)(fei)活(huo)性(xing)炭的(de)(de)貯存場所(suo)由分散管(guan)理(li)變為集中管(guan)理(li)，可實現對(dui)(dui)廢(fei)(fei)(fei)活(huo)性(xing)炭的(de)(de)有(you)(you)效監(jian)管(guan)。

此(ci)外，試行廢(fei)活(huo)性炭(tan)收(shou)集(ji)經營(ying)許可，鼓(gu)勵、引(yin)導符合條件的企(qi)業(ye)從事(shi)廢(fei)活(huo)性炭(tan)收(shou)集(ji)經營(ying)，可以解決生產經營(ying)過于(yu)集(ji)中(zhong)、僧多粥少問題(ti)，促進從業(ye)單位改(gai)善服務質量，為小微(wei)企(qi)業(ye)排憂解難。